28.04.2020 на внеочередной сессии депутаты приняли городские меры поддержки малому и среднему бизнесу на 2-й квартал 2020 года.
Первым проектом решения снижается арендная плата всем предпринимателям и социально ориентированным некоммерческим организациям за пользование объектами нежилого фонда города за 2 квартал 2020 года до 1% от установленного размера.
По информации Натальи Павлович, заместителя Главы города — руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений, на данный момент с субъектами малого и среднего бизнеса заключено 79 договоров, а с социально ориентированными некоммерческими организациями – 86. Ожидаемые выпадающие доходы бюджета составят 7,8 млн руб.
Депутаты уточнили, что эта мера поддержки в обязательном порядке будет действовать в отношении вышеуказанных категорий арендаторов, которые заключили договоры аренды объектов нежилого фонда города без торгов, в том числе с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
Также депутаты выяснили, что для получения этой льготы не нужно писать какие-то заявления, так как перерасчет будет выполнен автоматически.
Следующим рассмотренным на сессии проектом предложено снизить арендную плату субъектам малого и среднего бизнеса за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, за 2 квартал 2020 года до 1% от установленного размера.
Наталья Павлович рассказала депутатам, что на данный момент у администрации с предпринимателями заключены 143 договора. По предварительным расчетам, выпадающие доходы бюджета составят 2,79 млн руб.
Горсовет рекомендовал администрации города рассмотреть возможность снижения арендной платы и для предпринимателей, которые заключили договоры аренды муниципального имущества или муниципальных земельных участков по результатам конкурсных процедур.
Третий проект решения касается мер поддержки малому и среднему бизнесу и предлагает уменьшить налоговую ставку по ЕНВД во 2 квартале этого года с 15% до 7,5% предпринимателям и организациям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в связи с распространением коронавирусной инфекции. Также документом вводятся дополнительные меры по снижению ставки по ЕНВД для малого и среднего бизнеса в сфере рекламы до 7,5%, а также для предпринимателей, деятельность которых связана с розничной торговлей — до 11,25%. При этом выпадающие доходы бюджета составят почти 70,0 млн рублей.
По информации Ирины Антипиной, заместителя Главы города – руководителя департамента экономической политики и инвестиционного развития, в результате общий охват льготами составит почти 95% (16825) субъектов от общего количества в городе, оплачивающих налоги по системе ЕНВД.
В ходе сессии депутаты выяснили, что в случае необходимости предложенные меры поддержки можно пролить на более долгий период, например, до конца 2020 года. Поэтому было решено вернуться к обсуждению экономической ситуации в городе в конце мая и рассмотреть возможность продления принятых льгот.
Также депутаты проголосовали за изменения в бюджет города на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов. Предложенным документом увеличивается как доходная, так и расходная части бюджета. Объем средств, поступивших из вышестоящих бюджетов, в трехлетнем периоде увеличивается почти на 5,0 млрд руб. По информации Виктории Бугаевой, заместителя Главы города по финансовым вопросам – руководителя департамента финансов, изменения коснутся 10 из 14 муниципальных программ. Депутаты предложили рассмотреть возможность пересмотреть муниципальные программы, которые обсуждались и утверждались в декабре 2019 года, когда еще не было сложной экономической ситуации, в частности, пересмотреть приоритеты и акценты, расставленные в программах.
На реализацию национальных проектов в Красноярске в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов предлагается дополнительно направить 3,8 млрд руб. На эти средства планируется завершить строительство школ в районах Пашенный и Бугач, приобрести компьютеры для внедрения цифровой образовательной среды в 75 школах, построить детский сад в жилом районе Академгородок и многое другое.
Депутаты достаточно подробно обсудили проблему долговой устойчивости города и меры, которые предпринимает администрация города, чтобы уменьшить муниципальный долг. Виктория Бугаева сообщила депутатам, что вносятся изменения в программу муниципальных заимствований и предусматривается новый вид заимствований – муниципальные ценные бумаги в виде облигаций. В пояснительной записке к проекту решения говорится, что объем облигаций планируется в сумме 3,0 млрд руб. на срок до 7 лет. Решение о размещении облигаций будет принято в 4 квартале этого года. Объем долга при этом не увеличится. Однако депутатов интересовало, каким образом будет выплачиваться задолженность города перед банками с учетом предстоящих выпадающих доходов, которые появятся в результате предоставления мер поддержки малому и среднему бизнесу. Виктория Бугаева пояснила, что это достаточно сложный вопрос, так как на данный момент неизвестны реальные объемы средств, которые недополучит городской бюджет. Павел Павелко, председатель комиссии по бюджету, собственности и экономическому развитию горсовета, напомнил депутатам, что в ближайшее время на заседании комиссии планируется обсуждение вариантов экономии расходов бюджета города. Также депутаты предложили вернуться к обсуждению бюджета города на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, который принимался не в столь сложной экономической ситуации, и пересмотреть приоритеты.
В предложенном документе также заложены средства на помощь частным детским садам, с которыми муниципалитет заключил договоры на предоставление услуг и которые не работают в период режима самоизоляции, — это одна мера поддержки, которую в свое время инициировали депутаты. В бюджете на эти цели запланирована сумма в размере 25,0 млн рублей. Депутаты рекомендовали администрации города обеспечить финансовую поддержку частных детских садов и в течение 10 дней представить в городской Совет проект документа с указанием критериев отбора получателей субсидий, размера и видов затрат, подлежащих финансовому обеспечению (аренда, коммунальные платежи и т.д.), условий, порядка предоставления субсидий и т.д.
На сессии депутаты не один раз возвращались к проблеме выпадающих доходов бюджета. По предложению администрации города на частичную компенсацию выпадающих доходов будут направлены средства от дополнительно внесенных в План приватизации на 2020 год 22 объектов, в том числе 3 земельных участков. Начальная цена объектов составляет 108,8 млн рублей, в том числе земельных участков — 51,3 млн руб.
Депутаты проголосовали за предложенный проект решения.
«Сегодня была очень продуктивная сессия: серьезная корректировка бюджета, а также принято все, что в наших полномочиях для поддержки малого и среднего бизнеса. Например, мы снизили ставку по аренде муниципальных земельных участков и имущества до 1%. И, самое главное, дали возможность предпринимателям спокойно работать, потому что снизили ставку по единому налогу на вмененный доход. Более того, мы считаем, что эта мера дает нам полное моральное право тех предпринимателей, которые содержат крупные торговые объекты, убедить пойти таким же путем и снизить аренду для своих арендаторов.
Кроме того, безусловно, надо поддержать частные детские сады. И администрация с этим согласна, и средства в корректировке бюджета на это заложены. Сейчас разрабатывается механизм, как это сделать: оплатить часть по контрактам, которые были, за исключением каких-то расходов (например, на питание детей, ведь оно не предоставлялось), либо заключать дополнительные соглашения, а может, выплачивать специальную субсидию на поддержку этого бизнеса. По этому вопросу администрация взяла 10 дней для того чтобы разработать и предоставить депутатам порядок поддержки», — подвела итог председатель Красноярского городского Совета Наталия Фирюлина.
Все фотографии внеочередной сессии 28.04.2020
