11 марта 2019 года в Москве в рамках Недели российского бизнеса прошел Форум институтов развития. Главной темой мероприятия стала роль институтов развития и предпринимательского сообщества.
В мероприятии приняли участие руководители федеральных руководители органов власти, институтов развития, главы регионов, компании крупного и среднего бизнеса.
Модератором пленарной сессии выступил Вице-президент РСПП, председатель Комитета по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке Игорь Вдовин.
Открывая Форум, президент РСПП Александр Шохин отметил, что реализация масштабных нацпроектов напрямую связана с бизнесом, с повышением деловой активности.
«Для бизнеса принципиальной разницы между банковско-финансовыми институтами и институтом развития нет, поскольку в конечном счете расчет идет на предоставление финансирования по разумной ставке и на качественное и быстрое предоставление услуг. Но в случае с институтами развития «заказывает музыку» государство. Поэтому эффективность институтов развития для бизнеса должна скомпенсировать повышенные обязательства, которые бизнес берет на себя в качестве условий предоставления поддержки», — считает Александр Шохин.
По его словам, у большинства бизнесменов пока отсутствует понимание того, чем им могут помочь институты развития. Более того, многие компании не знают вообще, какие институты развития в России есть. Их перечень на сайте Минэкономразвития устарел и нуждается в обновлении. Низкая информированность бизнеса приводит к низкой востребованности компаниями услуг институтов развития.
«Следует сформировать реестр и федеральных, и региональных институтов развития. Необходимо более тщательно контролировать функционирование государственных информационных систем», — заявил Александр Шохин.
Председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов в своем выступлении отметил необходимость выстраивать партнерские отношения между институтами развития, координировать деятельность и избегать изолированной работы. В рамках реализации нацпроектов ВЭБ видит свою задачу в том, чтобы способствовать формированию диверсифицированной, сбалансированной и устойчивой городской экономики. Задача построения новой городской экономики требует качественного нового уровня компетенций, и ВЭБ.РФ готов стать «проектным локомотивом» этой повестки, отметил Игорь Шувалов
Как сообщил сопредседатель Совета Фонда «Сколково» Аркадий Дворкович, на сегодняшний день отсутствует общая картина сервисов для бизнеса, которые предлагают различные институты развития. Бизнесу трудно понять, к какому институту развития им следует обращаться за поддержкой именно для своего проекта. Чтобы решить эту проблему, фонд «Сколково» создает цифровую платформу, которая будет аккумулировать информацию обо всех мерах поддержки в зависимости от сферы деятельности компании.
Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев в выдвинул предложение по повышению эффективности реализации национальных проектов за счет привлечения средств частных российских и иностранных инвесторов. По мнению главы РФПИ, около 30% государственных средств, предусмотренных на реализацию нацпроектов, могут быть замещены частными инвестициями, а бюджетные средства могут быть направлены на расширение существующих нацпроектов или другие нужды.
Председатель правления УК “РОСНАНО” Анатолий Чубайс в своем выступлении оценил потенциальный вклад портфельных компаний в достижении национальных целей развития. Ожидаемый рост рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей должен составить от 8% до 15% в год, рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров, в том числе, продукции машиностроения — от 15% до 24% в год. РОСНАНО оказывает существенное воздействие на реализацию национальных проектов. Технологический мандат корпорации необходимо сохранить, а также уточнить КПЭ, считает Анатолий Чубайс.
Директор Фонда развития промышленности Роман Петруца отметил, что программы Фонда тесно связаны с реализацией нацпроектов. ФРП работает на реализацию сразу 6 национальных проектов, напрямую финансируя создание новых импортозамещающих и экспортоориентированных производств, стимулируя предприятия внедрять современный софт, роботизированные линии, цифровизировать работу, переходить на экологическое мышление и осваивать наилучшие доступные, в первую очередь, отечественные технологии.
Генеральный директор АО “Российский экспортный центр” Андрей Слепнев рассказал о механизмах государственной поддержки организаций, реализующих
корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК). Цель КППК — обеспечение роста объемов производства и реализации продукции, конкурентоспособной на мировых рынках за счет предоставления господдержки производителям.
Генеральный директор корпорации МСП Александр Браверман отметил, что национальный проект по поддержке малого и среднего предпринимательства направлен, прежде всего, на достижение к 2024 году численности занятых в сфере МСП до не менее 25 млн человек и доли МСП в ВВП до не менее 32,5%. В рамках реализации национального проекта планируется нарастить объем закупок у субъектов МСП до 5 трлн рублей к 2024 году, одновременно сформировав реестр производственных субъектов МСП – потенциальных поставщиков крупнейших заказчиков в количестве не менее 60 000. Будет создана цифровая платформа, ориентированная на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов МСП.
Директор Фонда развития интернет-инициатив Кирилл Варламов высказал мнение о том, что технологическому и экономическом развитию России препятствует отсутствие в структуре отечественной экономики целого класса компаний в сфере ИКТ — технологических компаний-лидеров, которые производят и продают на мировых рынках конкурентоспособные продукты, созданные на основе передовых цифровых технологий. Такие компании не вырастут самостоятельно. Основой для их создания за 7-10 лет должны стать отраслевые инвестиционные фонды полного цикла (AgroTech, MedTech, EnergyTech, EduTech и пр.), обеспечивающие финансирование создаваемым компаниям – до уровня, когда им станут доступны традиционные источники корпоративного финансирования.
Генеральный директор Российской венчурной компании Александр Повалко отметил, что РВК как государственный институт развития напрямую связан с реализацией как минимум двух национальных проектов – «Образование» и «Наука».
РВК обеспечивает процедуры отбора и реализации проектов Национальной технологической инициативы (НТИ), которая направлена на развитие в России перспективных отраслей экономики. Важнейшим принципом реализации программ является ГЧП, а перспективной целью ставится минимизация бюджетного финансирования.
Генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева рассказала о ключевых изменениях в сфере поддержки предпринимателей в моногородах. Ранее существенная доля помощи со стороны Фонда приходилась на проекты невозвратного финансирования (субсидирование создания инфраструктуры). С 2019 года ориентиром становится развитие существующих проектов и привлечение новых инвесторов к реализации проектов в моногородах. Теперь акцент ставится на предоставлении возвратного льготного заемного финансирования. Для этих целей фонд ввел новую меру поддержки – займ под 0%. Важная роль во взаимодействии с фондом отводится муниципальным институтам развития, которые должны быть вовлечены в реализацию нацпроектов на территории городов и иметь свои КПЭ.
Генеральный директор Федерального центра компетенций в сфере производительности труда Николай Соломон отметил роль ФЦК в реализации национального проекта “Производительность труда и поддержка занятости”. Основной задачей ФЦК является обеспечение роста производительности труда на средних и крупных базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год к 2024 г. К участию в проекте должны быть привлечено не менее 10 тысяч предприятий в 85 субъектах РФ.
Старший вице-президент по инновациям фонда “Сколково” Кирилл Каем представил новые сервисы фонда для промышленности и меры поддержки по линии бизнес-ангелов. Цифровизация экономики и, в частности, внедрение цифровых технологий в промышленности – одно из приоритетных направлений государственной экономической политики. Фонд “Сколково” оказывает поддержку технологических решений высокой степени готовности и центров прикладных исследований, реализуемых при поддержке индустриальных партнеров. В текущем портфеле фонда около 2000 стартапов.
Также в пленарной сессии приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков, заместитель Министра экономического развития РФ Вадим Живулин, Генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник, Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.
В рамках второй части пленарной сессии, модератором которой выступил Председатель Общественного совета Минпромторга РФ Антон Данилов-Данильян, состоялась презентация кейсов проектов, получивших поддержку получивших поддержку по линии ФРП, РЭЦ, Корпорации МСП, Фонда развития моногородов.
Участники Форума пришли к мнению, что успешное достижение национальных целей развития возможно на основе объединения усилий и ресурсов всех институтов развития в рамках совместной работы над проектами, при активном участии и вовлечении в эту работу бизнеса, органов власти субъектов РФ и региональных институтов развития.
По результатам форума будут сформированы предложения участников по повышению эффективности работы институтов развития и их взаимодействия с бизнесом для успешного выполнения задач, поставленных президентом России.
© Пресс-служба РСПП
