В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, а также для обеспечения стабильности в работе предприятий и разработки мер поддержки бизнеса в марте 2020 года при Российском союзе промышленников и предпринимателей создан соответствующий Координационный совет, а также оперативный штаб при СППКК.
В рамках данной работы РСПП тесно взаимодействует с Координационным советом, созданным при Правительстве РФ, а также с Рабочей группой при Госсовете. При участии делового сообщества обсуждался и разрабатывался план первоочередных и долгосрочных мероприятий по противодействию распространения COVID-2019, в том числе по экономическим мерам, а также по фискальным и регуляторным мерам, необходимым для поддержки бизнеса.
В Красноярском крае в целях обеспечения стабильной социально-экономической ситуации в условиях распространения коронавирусной инфекции (2019-nCov) с 1 апреля текущего года ведется работа оперативного штаба по поддержке экономики Красноярского края. Председатель СППКК, депутат Законодательного Собрания Красноярского края Владимир Демидов вошел в состав штаба при Губернаторе Красноярского края. Краевые меры поддержки разрабатываются в соответствии с мерами федерального уровня. Разработаны и приняты социальные, административные и экономические меры поддержки.
В адрес СППКК ежедневно поступали обращения от членов союза о сложившейся трудной экономической ситуации. По всем обращениям разрабатывались соответствующие предложения для рассмотрения в рамках заседаний регионального штаба. Многие инициативы уже поддержаны государственными органами Красноярского края, часть — вынесены на федеральный уровень при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей.
В связи с пандемией совместно с Правительством края мы провели большую работу, чтобы поддержать малый и средний бизнес.
Вместе нам удалось:
— сократить региональные налоги;
— дополнить виды разрешительной деятельности;
— упростить превентивные меры для работодателей;
— дополнить услуги в многофункциональных центрах, и тд.
Конечно, очень много федеральных инициатив, большая поддержка от федерального бюджета: и в части заработной платы, и налогов, и отсрочке платежей по кредитам. На уровне региона также разработан достаточно хороший пакет мер поддержки экономики. Разработано и принято несколько законов. Самый основной нацелен на тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения. Законом налоги снижены в несколько раз, причем с 1 января 2020 года. Кроме того, по нашей инициативе принято постановление, чтобы продолжать мониторинг ситуации и расширять круг тех, кто имеет право на снижение налога. Будем это направление мониторить и дальше.
В адрес Союза предпринимателей и промышленников Красноярского края за период с марта по сентябрь 2020 года поступило порядка 50 устных и письменных обращений членов СППКК. Наибольшее количество обращений от предпринимательского сообщества, а также общественных организаций с просьбой дополнить перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых действуют сниженные налоговые ставки при применении УСН. Анализ обращений свидетельствует о том, что существенные последствия кризисных явлений испытывают на себе практически все субъекты бизнеса, независимо от вида осуществляемой деятельности, так значительное снижение доходов не позволяет в полной мере выплачивать заработную плату, обязательные платежи в бюджет, арендные платежи. Многие предприниматели вынуждены не только сокращать персонал, но и закрывать бизнес.
Следует отметить, что УСН является наиболее востребованной системой налогообложения среди малого и среднего бизнеса из-за простоты применения, при этом сниженные налоговые ставки УСН могут стать универсальным инструментом поддержки бизнеса, который позволит сократить расходы на налоговые платежи, сохранить оборотные средства и, зачастую, бизнес.
Наш Союз продолжит работу по распространению Закона края в части сниженных налоговых ставок по УСН на всех налогоплательщиков вне зависимости от вида их деятельности. Подобные решения уже приняты в некоторых субъектах Российской Федерации (напр. Республика Тыва, Архангельская, Мурманская, Тюменская области). На наш взгляд, такое решение является существенной и своевременной антикризисной мерой, которая будет способствовать сохранению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, численности занятого в экономике населения, стабилизации в целом социально-экономической ситуации в крае.
Как отдельное направление работы штаба можно выделить расширение разрешенных видов деятельности в период действия ограничительных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. Это и работа строительных организаций без ограничения; кадастровая деятельность, деятельность по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества; геодезическая, и картографическая деятельность; оказание полного комплекса стоматологических услуг; оказание парикмахерских услуг, туризм. В тесном взаимодействии с Ассоциацией Гостеприимства Сибири мы вели работу по открытию летних веранд и предприятий общественного питания.
СППКК в свою очередь продолжает принимать в рабочем порядке сведения по проблемным вопросам ведения бизнеса в сложившейся социально-экономической ситуации (возникшие административные барьеры, нарушения со стороны органов власти и пр.), а также предложения о дополнительных мерах поддержки субъектов МСП и иных отраслей экономики.
Подробнее о мерах поддержки бизнеса Красноярского края
В настоящее время на территории края действует более 50 видов мер поддержки населения и отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска.
Во исполнение федеральных мер указом Губернатора в крае отменено более 650 проверочных мероприятий региональных и муниципальных органов контроля (надзора) в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей.
Для поддержки субъектов экономики на региональном уровне приняты законы края, предусматривающие снижение налоговой нагрузки для наиболее пострадавших отраслей экономики, предусматривающие следующие меры налоговой поддержки на период 2020 года:
— снижение до минимально возможного размера ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) организациями и индивидуальными предпринимателями (с 6 % до 1 % по доходам и с 15 % до 5 % по доходам, уменьшенным на величину расходов);
— снижение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по патентной системе налогообложения в отношении видов экономической деятельности, наиболее пострадавших в связи с распространением коронавирусной инфекции;
— освобождение от уплаты налога на имущество организаций предприятий, относящихся к видам экономической деятельности, наиболее пострадавшим в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Указанными законами, в дополнение к федеральным, в крае в более чем в три раза расширен перечень видов деятельности пострадавших отраслей, на которые распространяются меры поддержки. Преференциями смогут воспользоваться более 32 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей.
Во исполнение указа Губернатора Красноярского края от 04.04.2020 № 82-уг органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края принимаются меры по снижению налоговой нагрузки
на предпринимателей за счет снижения ставки ЕНВД (либо корректирующего коэффициента К2).
Во исполнение указа Губернатора Красноярского края от 19.05.2020 № 122-уг принято постановление Правительства Красноярского края от 18.06.2020 № 445-п «О продлении сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в 2020 году», действие которого распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих деятельность
в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Данным видом поддержки смогут воспользоваться более 70 организаций и индивидуальных предпринимателей.
Наряду с мерами налоговой поддержки в крае предусмотрены
меры имущественной поддержки в части предоставления отсрочки
и освобождения от уплаты арендной платы по договорам аренды краевого имущества. В этой связи принято соответствующее распоряжение Правительства Красноярского края от 23.04.2020 № 244-р. Аналогичные меры реализуются органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в отношении муниципального имущества. Заключены дополнительные соглашения об отсрочке платежей за арендуемые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
В настоящее время принят Закон от 05.06.2020 № 9-3905 «О внесении изменений в закон края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Красноярском крае» и принято постановление Правительства края от 07.07.2020 № 480-п «Об утверждении Порядка, условий и сроков предоставления в 2020 году субсидий банкам, зарегистрированным или имеющим филиалы на территории Красноярского края, в целях возмещения недополученных доходов в связи со снижением процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства». В соответствии с принятыми нормативными актами будут снижены ежемесячные платежи по действующим кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства с последующей компенсацией банкам их выпадающих доходов за счет средств краевого бюджета. Данная мера поддержки будет действовать до конца 2020 года.
Свое участие в программе подтвердили ПАО «Сбербанк России», АО АИКБ «Енисейский объединенный банк», ББР Банк (акционерное общество). Они могут заключать с субъектами малого или среднего бизнеса дополнительные соглашения по уменьшению платежей на ключевую ставку Банка России (это 4,5%) с последующим возмещением этих средств в рамках разработанной Правительством края инициативы. Мера направлена на субъектов малого и среднего предпринимательства, которые оформили кредиты на сумму до 11 млн рублей до 1 апреля 2020 года.
В условиях снижения объема перевозок и выручки организаций автомобильного транспорта, принят Закон края по освобождению в 2020 году от уплаты транспортного налога организаций, основным видом деятельности которых являются грузовые и пассажирские перевозки, в отношении отдельных видов транспортных средств.
В условиях ухудшения финансового состояния субъектов малого
и среднего предпринимательства с целью недопущения массового высвобождения работников региональной микрофинансовой организацией АО «Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания» организовано предоставление на льготных условиях микрозаймов для предпринимателей, вынужденных приостановить или сократить деятельность на период принятия санитарно-эпидемиологических мер. Для этих целей в 2020 году предусмотрены средства краевого бюджета в сумме 150 млн рублей, а также федеральные средства в размере 160 млн руб.
С целью оперативного информирования предпринимателей
о действующих на федеральном и региональном уровнях мерах поддержки бизнеса организована работа сервиса «горячая линия для предпринимателей». Сервис востребован среди предпринимателей, за весь период работы горячей линии поступило более 2 200 звонков.
