С 01.11.2020 г. вступил в действие Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Настоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Согласно ст. 15 247-ФЗ, Правительство обязано принять новую нормативную правовую базу, отменяя все нормативные правовые документы, которые приняты до 01.01.2020, в рамках, так называемой, «регуляторной гильотины». При этом, несоблюдение требований, содержащихся в актах, принятых до 01.01.2020 г., не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.
Правительство Российской Федерации определило перечень нормативных правовых актов и группы нормативных правовых актов, в отношении которых данные положения не применяются, то есть продолжают свое действие до определённого времени.
В сфере трудового законодательства таких документов 130 (с п. 826 по 956 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467).
Вышеуказанные нормы касаются всех сфер деятельности, связанной с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Исключения указаны в ч.2 ст. 1 247-ФЗ.
Учитывая изменения законодательства, необходимо актуализировать применяемую в Вашем виде деятельности нормативную базу и пересмотреть с учётом данных изменений локальные документы и организацию работы Вашей компании.
* * *
Масштабные изменения происходят в сфере охраны труда.
- С 01.01.2021 вступили в действие новые правила по охране труда. На сегодняшний день их 38. Еще два документа вступят в силу в 2021 году. В связи с вводом в действие новых правил по охране труда работодатель (специалист по охране труда) обязан:
- Организовать внеочередное обучение членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (Письмо Минтруда России от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).
- Организовать внеочередную проверку знаний требований охраны труда для остальных сотрудников в комиссии работодателя.
- Пересмотреть инструкции по охране труда и программы проведения инструктажей с учетом новых правил, касающихся деятельности организации.
- Организовать проведение внеплановых инструктажей в связи с вводом в действие правил, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда (п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России м Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29).
- Пересмотреть локальную документацию по охране труда с учетом изменений законодательства.
- С 01.04.2021 вступит в действие новый Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью 4 статьи 213 Трудового кодекса РФ (Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н).
- Минтруд подготовил План мероприятий Минтруда России по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации, согласно которому в мае 2021 г. будут выпущены документы для методического обеспечения функционирования управления профессиональными рисками:
- Руководящее пособие по управлению профессиональными рисками в организации;
- Реестр типовых опасностей, включая: описание опасности и последствий ее реализации; формы реализации опасности и сопутствующие условия; нормативные требования охраны труда, направленные на предупреждение реализации опасности; методы снижения рисков реализации опасности;
- Методическое пособие по оценке профессиональных рисков, в том числе в организациях малого и среднего бизнеса;
- Методическое пособие по внесению данных специальной оценки условий труда и профессиональных рисков в ФГИС УТ;
- Методическое пособие по организации и порядку проведения обучения специалистов и руководителей по управлению профессиональными рисками на рабочих местах;
- Методические рекомендации по оценке и расчету ущерба от несчастных случаев и утери трудоспособности на производственных объектах.
- Планируется утверждение единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств. Нормы будут распространяться на все организации независимо от их организационно-правовых форм.
- Минтруд РФ начал разработку проекта нового Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Планируемый срок вступления в силу Сентябрь 2021 г..
Дополнительная информация по данным вопросам размещена в журнале «Социальное партнерство. Практика региона», №№53-54 который выходит в феврале 2021 г. и на сайте сфера-труда24.рф.
Информация предоставлена Группой компаний «Сфера труда 24″ — г. Красноярск, ул. Алексеева, 13, тел./факс(391) 202-60-05; 202-60-07, E-mail: mcot2004@mail.ru
