Сегодня в МВДЦ «Сибирь» в рамках II Красноярского торгового форума состоялось заседание круглого стола на тему «Временные сооружения: проблемы и пути их решения». Участие в работе круглого стола приняли: заместитель Главы г. Красноярска – руководитель департамента градостроительства Андрей Лапицкий, заместитель Главы г. Красноярска – руководитель департамента экономики Татьяна Зеленская, председатель СППКК Михаил Васильев, председатель местной общественной организации «Союз владельцев автостоянок и павильонов» Елена Зимарева, торговые предприятия, общественные объединения, субъекты нестационарной торговли.
Основным стал доклад заместителя руководителя департамента градостроительства администрации г. Красноярска Максима Быкони на тему «Политика администрации города в отношении временных сооружений в 2013-2017 гг.». По его словам, сложившаяся на сегодняшний день сеть временных сооружений в городе формировалась стихийно и представляет из себя в основном морально устаревшие постройки. «Мы придерживаемся основного принципа – сделать процедуру получения разрешения на временные сооружения максимально прозрачной. Новое размещение в настоящее время проводится строго по утвержденной схеме и путем участия в аукционе. Первые 10 аукционов состоялись 11 марта. Мы имеем 561 договор на продление размещения объектов и еще 102 договора находятся в стадии согласования. В целом, в департамент поступило свыше 5 000 обращений, связанных с размещением временных сооружений», — отметил Быконя. По его информации, сегодня не менее 1400 объектов являются незаконными, из них 105 снесено. «Острой проблемой является формирование общественного пространства с определенным ландшафтом, и временные сооружения торговли не могут быть элементами такого пространства», — заметил Быконя. В пример он привел опыт других городов-миллионников. Так, в Екатеринбурге с населением 1,4 млн. человек легально работают всего 600 временных сооружений, в Перми – 1300.
Как заявил Максим Быконя, в настоящее время доля нестационарных торговых объектов в Красноярске превышает 50%: «В 2014 году мы намерены снизить количество временных сооружений до 4000, и в первую очередь будут освобождены центральные улицы города. Самовольные строения будут однозначно снесены. И в дальнейшем количество временных объектов торговли будет планомерно снижаться в целях создания благоприятной и комфортной городской среды».
В ходе работы круглого стола участники обсудили проблемы размещения таких сооружений в охранных зонах инженерных сетей: водопроводных, канализационных, телефонных, электрических и пр. По мнению Андрея Лапицкого, налицо пробелы в законодательстве и нормативных актах: необходимо структурировать инженерные сети по характеру их опасности: где нельзя вообще размещать торговые нестационарные объекты, а где можно, но с ограничениями.
Свое мнение высказал и председатель СППКК Михаил Васильев, который подчеркнул, что власти и бизнесу в данном вопросе необходимо выработать верную позицию и не допускать скандальных ситуаций: «Нужно дать предпринимателям возможность безболезненно перейти из временных сооружений в капитальные строения, и здесь важно единое понимание о качестве предоставляемых услуг. Считаю, что эпоха такой стихийной торговли постепенно уходит в прошлое». Михаил Васильев предложил предпринимателям на базе Союза владельцев автостоянок и павильонов сформировать рабочую группу, члены которой могли бы конструктивно взаимодействовать с органами власти по решению всех возникающих проблем.
В свою очередь Татьяна Зеленская отметила, что в администрации города разрабатывается проект субсидирования предпринимателям затрат на переход из временных объектов в стационарные, ориентировочный размер субсидии – 500-700 тыс. рублей. Михаил Васильев предложил проработать вопрос с банковскими структурами по условиям ипотеки для предпринимателей в целях выкупа стационарных сооружений.
По итогам работы круглого стола участники предложили разработать механизм амнистии временных сооружений, предусматривающий индивидуальное рассмотрение вопросов, связанных с истечением срока аренды на земельных участок; обратиться в Союз строителей Красноярского края с предложением увеличить объем строительства нежилых помещений площадью от 30 до 50 кв. м. на первых этажах жилых домов; рекомендовать кредитным организациям разработать механизм кредитования малого бизнеса для приобретения жилых помещений с целью перевода в нежилое в условиях ипотеки.
